故事从南江市最近发生的几起骇人听闻的重大案件入手，随着案件侦破的进程，一身正气，廉洁奉公的公安局长宋纪明逐渐感到这是一些严重危害社会治安的有组织、有预谋的犯罪，其主要头目天龙国际商贸城总裁、董事长费庆奇称霸一方，暴敛钱财、网罗人渣，形成了一个成员相对稳定，组织较为严密的黑社会性质的犯罪集团，该集团以金钱开道，腐蚀拉拢了市场经济秩序，践踏了社会正义，严重破坏了南江市的社会稳定和治安安全，费庆奇之所以能成为既称霸一方，为非作歹，又上下亨通，并能以社会名流身份频频亮机的“头面人物”，一个重要原因是南江市市长李先法是他的舅舅，而李先法的后台来自方方面面的压力……
