我国南方某沿海城市乐山市。
市长李长河官场上飞扬跋扈，独断专行，在地方可谓是一手遮天，小小的乐山市，竟然被雄霸一方的恶势力所控制。在“保护伞”的作用下，他们经营色情场所，藏毒贩毒，为非歹，无恶不作。一时间百姓叫苦连天。
被押的毒贩贿赂市委高官，被放入狱听，检查长付玲玲，公安局长唐广义化装在毒贩，混入毒贩团伙，同一伙亡命之展开了斗智斗勇……
青年女子裸死郊外，现场并未发现凶手的蛛丝马迹。随着调查深入，竟发现其与市内某领导有着千丝万缕的关系……
公安局长临危受命，决心铲除这个黑恶势力团伙，在历经重重殊死较量后，“保护伞”被层层击破，乌云散去，乐山市再现艳阳天……
